近日，中国就业培训技术指导中心发布《2019年第三季度全国招聘求职100个短缺职业排行》。排行榜中，车工、焊工、机械设备安装工、汽车生产线操作工等制造业相关的技术类工种占据近三分之一榜单。

中国人才发展报告显示，我国技能劳动者总量虽超过1.65亿人，但仅占就业人员总量的21.3%，其中高技能人才不足就业人员的6%，高级技工缺口更是高达上千万人。而据中央2套频道播报，预计到2020年高端技术人才的缺口将达到2200万。

高级技工荒掣肘制造业转型升级

高级技工荒的情形普遍存在。

今年发布的东莞紧缺技工工种目录中，对 CNC 数控机床操作员、装备维修电工的需求，甚至排在了 AI 工程师前面；而在深圳乃至整个广东，车工、钳工、焊工等中高级技工需求，也连续几年登上技能入户紧缺工种榜单；宁波人社局调查 800 多家样本企业后发现，制造业（以及服务业）高级技工人才占比仅为百分之三点几，非常紧缺。

高级技工的缺口已然成为制造业转型升级的一大瓶颈。2015年，“黑龙”牌冰刀恢复生产，虽因冬奥会带动市场前景不错，但却面临着最突出问题——技工紧缺。正因为此，黑龙冰刀产品多以中低端为主，而国内专业运动员所用冰刀仍旧以国外高端品牌为主。

高级技工的缺失也是“打火机大王”黄发静面临的难题。几年前的温州，曾经年产 5 亿多只、占据世界市场份额近 70% 的打火机产业历经了一场惨烈贸易壁垒战，被迫转型升级。黄发静因此去了一趟 Zippo 所在美国宾州的工业小镇。在合作伙伴那里，黄静发看到精美的模具，从金属片成型刀电镀，一套产业链完整而又精细。但是，单纯将 Zippo 的生产线引进回国，无法实现转型升级。因为国内非常稀缺能够熟练使用国外先进生产线的人才，而且机器的维修、养护也是问题。

高级技工荒难题如何破解？

为何“技工荒”长期存在？技术工人收入普遍偏低、社会地位不高是其中一大重要因素；其次，我国对于职业教育的发展重视度不够，导致职业院校招生难，职业教育理论与实践脱节又致使技工学校毕业生就业难，由此形成恶性循环；再者，学习职业技能需要长达几年甚至几十年的坚持和磨练，年轻人很少有人能够坚持下来；此外，过去我国制造业凭借成本低的竞争优势嵌入全球价值链的低端制造环节，当时市场并不需要这么多的高端技术人才，这是其历史深层次原因。

中华全国总工会党组成员李守镇曾言，纵观世界工业发展史，凡工业强国都是技师技工的大国。在日本，整个产业工人队伍的高级技工占比40%，德国达到50%，而我国这一比例仅为5%左右。他认为，我国要实现从制造大国向制造强国的华丽转身，建设高素质产业工人队伍、打造更多“大国工匠”已是当务之急。

面临普遍存在的技工荒情形，国家已从职工待遇、职业教育等多个层面出台相关政策进行解决。

2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于提高技术工人待遇的意见》，第一次把提高技术工人待遇上升到全局高度。

2019年，国家出台了《国家职业教育改革实施方案》《中国教育现代化2035》《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》等多项政策，给予职业教育与普通教育同等地位认定，对一流人才培养中职业教育的重要作用给予肯定，并启动在职业教育中实现学历证书与职业技能等级证书互通的新的培养模式。

另一方面，职业院校、企业间也结合自身需求进行了新的探索。譬如，黑龙江民族职业学院联合国家乳业工程技术研究中心及国内大型乳品企业，在全国首创了校、研、企“1+1+1”的人才培养模式。学院把专业基础和专业技能教育前置到第一学年，楼上是教室，楼下就是车间，把车间变为课堂，师生亲手操作，加强理解。

职业教育还需企业知识管理来赋能！

除却国家政策层面的支持，职业教育模式的改革与完善，企业自身的人才培养也非常值得关注。许多制造企业招进一批技术人员之后，由于缺乏相应的员工培训体系以及培训学习、知识管理平台，技术人员难以得到快速地学习、成长，致使人员流失，最终影响企业的发展。

▲蓝凌培训学习解决方案

针对制造企业面临的人才培养难题，专注智慧办公、知识管理18年的蓝凌软件，基于蓝凌专业知识管理平台KMS，推出全新员工培训解决方案，满足制造企业人才培养的多方面需求：

● 梳理构建统一的员工培训体系，针对技工、研发、销售等不同岗位人员打造不同的培训课程；

● 搭建培训学习平台，员工通过电脑/手机就可观看相应的培训课程，并且进行在线考试，帮助技工掌握操作标准等各类知识；

● 打造统一的知识管理平台，技工等各岗位所需学习资料，在工作过程中累积的经验、成果，统一分类存储在该平台中，员工可以随时共享、查找、学习、复用；

● 构建知识社区，初级技工、高级技工之间可以互相交流、分享技术经验，助力其快速成长；

● 设立专家黄页，汇集高级技工等专家的相关信息，员工们遇到相关技术问题时可以通过专家黄页找寻到相应专家进行提问交流。

高级技工人才缺口的填补不是一蹴而就的事情，需要国家、职业院校、社会、企业自身等多方力量的长期推动。破解“技工荒”难题，依然任重道远。