背景

为了扩内需稳就业,提升国家竞争力,改善民生福利,促进我国产业向数字化、网络化、智能化转型,我国已将新基建作为推动经济增长的重要抓手和应对当下经济疲软的新动力。

2020年被看作是“新基建”元年,但“新基建”这个概念可追溯到2018年底召开的中央经济工作会议,这次会议明确了5G、人工智能、工业互联网等“新型基础设施建设”的定位;2019年将“加强新一代信息基础设施建设”列入政府工作报告。2020年以来,中央高层频繁发声,多次强调“新基建”建设的重要性。3月4日,中央政治局常务会议再次强调“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”,让“新基建”再次成为热词。

特别是在当前疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的形势下,加快新型基础设施建设,加速信息技术与实体经济深度融合,推动经济社会发展步入正常轨道,实现各项战略目标,意义重大。

内涵

“新基建”是服务于国家长远发展和“两个强国”建设战略需求,以技术、产业驱动,具备集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠特征的一系列现代化基础设施体系的总称。

新基建与传统的”铁公基”相对应,结合新一轮科技革命和产业变革特征,面向国家战略需求,为经济社会的创新、协调、绿色、开放、共享发展提供底层支撑的具有乘数效应的战略性、网络型基础设施。目前,关于“新基建”的定义,有狭义和广义之分。

狭义的“新基建”主要是与数字经济相关的新型基础设施建设,以新华通讯社《瞭望》杂志的定义为代表:“新基建”则主要指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施,本质上是信息数字化的基础设施……能支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施,包括新一轮的网络建设,如光纤宽带、窄带物联网等;数据信息相关服务,如大数据中心、云计算中心以及信息和网络的安全保障等,也必将成为我国“新基建”的核心所在。

广义的“新基建”,是相对于传统基础设施而言的,即“数字基础设施化”和“基础设施数字化”,以央视中文国际频道对“新基建”定义为代表:新型基础设施建设是指发力于科技端的基础设施建设,主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域,涉及到通信、电力、交通、数字等多个社会民生重点行业。相对来说,这个定义更加广泛,也获得了更大的社会认同度。

无论是狭义还是广义的定义,“新基建”都是体现创新、绿色等新发展理念的科技型基础设施建设,是数字经济发展的新动能和基石。

建设内容及投资规模

新基建是发力于科技端的基础设施建设,将对七大领域全产业链形成极强的带动效应。

1) 5G

5G是当前“新基建”的领衔领域,也已经被高层定调为“经济发展的新动能”,其建设内容:机房、供电、铁塔、管线等的升级、改造和储备;5G 基站、核心网、传输等的基础网络设备研发与部署;5G 新型云化业务应用平台的部署,与新业务以及各种垂直行业应用的协同;围绕5G 的工业互联网新型先进制造网络环境。如物联网云、网、端等新型基础设施,围绕车联网的车、路、网协同的基础设施等。

我国重点发展的各大新兴产业,如工业互联网、车联网、人工智能等,均需要以5G作为产业支撑。根据目前4G基站建设数量及考虑5G基站覆盖能力,预计到2025年,我国5G基站建设数量约为500万座,带动5G全产业链相关投资预计累计超5 万亿元。

2) 特高压

特高压指的是±800千伏及以上的直流电和1000千伏及以上交流电的电压等级,它能大大提升我国电网的输送能力,其建设内容包括换流站土建、电气设备安装、变电站扩建等。

我国是世界上唯一一个将特高压输电项目投入商业运营的国家,早在1986年就开始特高压建设。根据国家电网数据,目前处于在建和待核准的特高压工程共16 条线路,预计总投资规模为2577亿元,预计2025年会带动相关投资累计超1.2万亿元。

3) 城际高铁和轨道交通

高铁是中国技术面向世界的名片,也是中国交通的大动脉;与此同时,在城市化进程中,轨道交通是关键一环。就产业方向而言,城际高速铁路和城际轨道交通的产业链条非常长,涉及储能、实时供电、充电、轮轨新材料、自动运行与控制系统等诸多技术创新,覆盖从原材料、机械到电气设备再到公用事业和运输服务等各个行业,将在推动整个社会发展和交通数字化、智能化方面起到基础性作用。根据国铁集团数据显示,2019年底,我国高铁里程约3.5万公里,按照平均每年通车增加5000公里,每公里投资1.5亿元计算,预计2025年投资规模约4.5万亿元,会带动相关投资累计超5.7万亿元。

4) 新能源汽车充电桩

充电场站、充电桩是新能源汽车的“加油站”,加快建设充电桩基础设施,全面推进充换电技术创新将是该领域未来的重点发展方向。在技术层面上,大功率充电、无线充电、智能充电桩等一批新兴充电技术将引领充电桩技术的发展,成为未来充电桩破局的关键。根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布数据,截至2020年1月,公共类充电桩累计达53.1万台。预计2025年,投资规模将达到900亿元,会带动相关投资累计超2700亿元。

5) 大数据中心

大数据中心可以说是海量信息时代的诺亚方舟,其建设内容包括:机房楼、生产管理楼等数据中心基础配套设施;传输光纤、互联网交换中心、数据服务平台等支撑数据中心发展网络及服务设施;互联网数据中心业务部署与应用协同;车辆网、卫星大数据等垂直领域的大数据研发及产业化项目。

新兴产业的未来发展将大量依赖于数据资源,从国家政务到各大行业,建立数据中心将有助于促进行业转型和实现企业上云。在当今的技术浪潮中,互联网数据中心是最重要的趋势。根据《全国数据中心应用发展指引》,截至2017底,我国数据中心机架规模为166万台,增速33.4%,预计2022年会带动相关投资超3.5万亿元。

6) 人工智能

从产业发展的角度,人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力,正在释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量,持续探索新一代人工智能应用场景,将重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节,催生新技术、新产品、新产业,其建设内容包括:AI 芯片等底层硬件发展;通用智能计算平台的搭建;智能感知处理、智能交互等基础研发中心建设;人工智能创新发展试验区建设。

根据IDC数据,2019年我国AI 芯片市场规模为122亿元,预计2025年,AI芯片新增投资为1000亿左右;机器视觉等传感器及AI 带来新增投资规模将超1200亿元,合计人工智能基础设施建设新增投资约为2200亿元,预计到2025年人工智能核心产业规模超过4000 亿元。

7) 工业互联网

工业互联网是智能制造发展的基础,可以提供共性的基础设施和能力,包含网络、平台和安全三大要素,其中平台是核心,在传统工业云平台的基础上,通过物联网、大数据、人工智能等技术的应用,实现制造能力开放、知识经验复用和开发者集聚,提升工业知识生产、传播、利用效率,形成海量开放APP应用与工业用户之间相互促进、双向迭代的生态体系;网络是工业互联网发展的基础设施,尤其是5G的发展,给行业带来重大发展机遇和变革;安全则是工业互联网健康运行的保障,重要性在持续提升。其建设内容包括:工业互联网网络建设、工业互联网平台建设、工业互联网试点示范项目建设。

我国已经将工业互联网作为重要基础设施,为工业智能化提供支撑。按照2019年工业互联网6110亿规模以及13.3%的复合增速计算,预计至2025年新增投资规模将超6500亿元带动相关投资超万亿元。

产业发展机遇

1) 加快芯片产业化

一是5G芯片,超500万基站的建设前景带来了5G基站芯片与高频器件的庞大市场需求。二是人工智能芯片,随着人工智能发展迅猛,图形处理器(GPU)、张量处理器(TPU)、嵌入式神经网络处理器(NPU) 等人工智能芯片市场前景广阔。三是服务器芯片,5G、物联网、工业互联网等海量数据应用势必带来高速服务器需求的持续快速增长。四是物联网专用芯片,物联网连接设备种类多样,针对智能硬件、智能家电和智能计量等不同应用场景的物联网专用芯片市场需求广阔。五是绝缘栅双极型晶体管(IGBT)控制芯片,IGBT 是实现新能源汽车、高铁轨道交通应用功率转换与变频控制的关键,市场需求与发展潜力巨大。

2) 促进行业应用落地

一是智慧医疗,加快推进基于5G 新型网络架构的智慧医疗体系建设及模式创新,促进5G 在疫情预警、院前急救、远程实时会诊、远程手术、无线监护、移动查房等环节的应用推广;二是智慧教育,融合5G、AI、大数据、超高清视频等技术,探索远程教育、智慧课堂/教室、校园安全等场景;三是智慧交通,加快开展基于5G的车路协同车联网大规模验证与应用,提高车路协同平台的功能和交互能力,以促进城际高铁和轨道交通、新能源汽车等智能化、信息化发展。四是智慧安防;加快推进基于5G技术和人工智能技术的新型智慧安防系统,涉及安防相关的传感器、雷达、监控摄像机和红外芯片等硬件和人脸人形识别、车牌识别等技术。

3) 推进系统设备规模化

一是5G 基站设备,为满足人口密集场所稳定、有效覆盖,未来5G 基站需求数量庞大;二是服务器,受5G、人工智能、工业互联网等海量数据业务驱动,服务器市场规模将保持快速增长;三是工业数控设备,高铁列车设备制造、特高压设备制造对数控装备要求较高。

4) 提升工业软件能力

一是研发设计,计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助工程(CAE)、产品数据管理(PDM)工业设计类软件主要用于提升企业在产品设计与研发工作领域的能力和效率。二是生产制造,制造执行系统(MES)、数据采集与监视控制系统(SCADA)等工业生产制造类软件是提高智能制造过程的管控水平、改善生产设备的效率和利用率的关键。三是工业控制,运行自动控制系统(ATCS)等工业控制软件主要用于高铁、轨交等控制、监视或者设备系统的智能运营。

5) 加快数字化办公普及

新基建行业具有技术型、知识型、资金密集型特点,如何加快企业与上下游的内外协作,抢占发展机遇,需要推动企业数字化转型,在原有协同办公的基础上升级数字化管理,5G基站建设数字化办公需求主要体现在流程数据洞察、移动办公、知识库等领域;新能源汽车充电桩领域数字化办公需求主要体现在OA升级、业务系统集成、在线采购管理等领域;大数据中心领域数字化办公需求主要体现在协同办公、移动门户、研发赋能、印章管理等领域……这些都将带动数字化办公产业的进一步发展。

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